Na ovoj stranici nalaze se odgovori na često postavljana pitanja iz raznih oblasti prava.
Informacije su informativnog karaktera i imaju za cilj lakše razumevanje postupaka i prava stranaka.
-
Advokat i javni beležnik imaju različite zakonske uloge. Advokat pruža pravnu pomoć i zastupa interese svoje stranke, dok je javno beležništvo služba od javnog poverenja, a javni beležnik nije zastupnik stranke već vrši poslove i javna ovlašćenja određena zakonom.
Pravna pomoć koju pruža advokat obuhvata pravne savete i mišljenja, sastavljanje ugovora, tužbi, pravnih lekova i drugih isprava, kao i zastupanje i odbranu fizičkih i pravnih lica. Javni beležnik, s druge strane, sastavlja, potvrđuje i overava isprave u slučajevima propisanim zakonom, potvrđuje određene činjenice, čuva poverene isprave i može davati savete o pitanjima koja su predmet njegove delatnosti. Zakon izričito određuje da javni beležnik nije zastupnik stranke.
Ova razlika je naročito značajna kod ugovora o nepokretnostima. Advokat može analizirati pravni status nepokretnosti, proveriti dokumentaciju i sastaviti ugovor vodeći računa o pravnom položaju stranke, dok ugovor o prometu nepokretnosti mora biti potvrđen – solemnizovan kod zakonom nadležnog javnog beležnika. To važi i za promet stanova u Beogradu, uključujući Voždovac i Braće Jerković.
Zato izbor između advokata i notara ne predstavlja izbor između dve iste profesije: njihove nadležnosti se razlikuju, a u pojedinim pravnim poslovima njihove uloge se međusobno dopunjuju. Konkretna potreba za pravnom pomoći ili javnobeležničkom radnjom zavisi od vrste pravnog posla, dokumentacije i pravnog položaja učesnika.
-
Da. Advokat može pružiti pravnu pomoć u pripremi dokumentacije za ostavinski postupak, sastaviti potrebne podneske i izjave i zastupati naslednika pred sudom ili javnim beležnikom kome je sud poverio raspravljanje zaostavštine. Zakon o advokaturi izričito obuhvata davanje pravnih saveta, sastavljanje predloga, izjava i drugih isprava, kao i zastupanje fizičkih i pravnih lica.
Pre ostavinske rasprave značajno je utvrditi ko su mogući naslednici i koja imovina i prava ulaze u zaostavštinu. U zavisnosti od slučaja, proveravaju se podaci o nepokretnostima iz katastra, ugovori i druge isprave o sticanju imovine, testament, ugovor o doživotnom izdržavanju ili ustupanju i raspodeli imovine za života, podaci o računima i drugim pravima, kao i eventualni dugovi ostavioca. Upravo se podaci o naslednicima, imovini, testamentu i pojedinim ugovorima utvrđuju i prilikom sastavljanja smrtovnice.
Ostavinski postupak se pokreće po službenoj dužnosti kada sud sazna za smrt, a sud može njegovo sprovođenje poveriti javnom beležniku. U postupku se utvrđuje ko su naslednici, šta čini zaostavštinu i koja prava iz nje pripadaju pojedinim licima.
Ako je ostavilac imao poslednje prebivalište u Beogradu, uključujući Voždovac i Braće Jerković, mesna nadležnost određuje se prema njegovom poslednjem prebivalištu ili boravištu. Obim dokumentacije i potreba za dodatnim postupkom zavise od sastava zaostavštine, naslednog osnova, postojećih isprava i toga da li među zainteresovanim licima postoje sporne činjenice ili prava.
-
Ostavinski postupak se u Republici Srbiji pokreće po službenoj dužnosti čim sud sazna da je neko lice umrlo ili da je proglašeno za umrlo. Naslednik, dakle, po pravilu ne mora da podnosi predlog da bi se raspravila zaostavština. U postupku se utvrđuje ko su naslednici, koja imovina čini zaostavštinu i koja prava iz nje pripadaju naslednicima i drugim licima.
Nakon upisa smrti, matičar je dužan da u roku od 30 dana dostavi izvod iz matične knjige umrlih nadležnom ostavinskom sudu. Sud zatim poverava javnom beležniku sastavljanje smrtovnice, u kojoj se prikupljaju podaci o mogućim naslednicima, nepokretnoj i pokretnoj imovini, dugovima, testamentu i određenim ugovorima ostavioca. Po prijemu smrtovnice, sud može sprovođenje ostavinskog postupka poveriti javnom beležniku kao povereniku suda.
Ako postupak nije formiran ili podaci o imovini i naslednicima nisu potpuni, zainteresovano lice može se obratiti nadležnom osnovnom sudu i dostaviti podatke i isprave značajne za raspravljanje zaostavštine. Zaostavinski sud se određuje prema poslednjem prebivalištu, odnosno boravištu ostavioca. Ako je ostavilac imao poslednje prebivalište na Voždovcu u Beogradu, uključujući Braće Jerković, za to područje nadležan je Drugi osnovni sud u Beogradu.
Tok ostavinskog postupka zavisi od sastava zaostavštine, broja naslednika, postojanja testamenta, raspoložive dokumentacije i toga da li između učesnika postoje sporne činjenice ili prava koja eventualno zahtevaju parnični ili drugi postupak.
-
Ako između naslednika postoji spor o činjenicama ili pravima od kojih zavisi odluka u ostavinskom postupku, takav spor se u određenim slučajevima ne rešava u samom ostavinskom postupku. Sud će tada prekinuti raspravljanje zaostavštine i uputiti stranke da sporno pitanje reše u parničnom ili, kada je to odgovarajuće, upravnom postupku.
Do upućivanja na parnicu može doći, između ostalog, kada su sporne činjenice od kojih zavisi pravo na nasleđe, punovažnost ili sadržina testamenta, veličina naslednog dela, uračunavanje poklona u nasledni deo, isključenje nužnog naslednika ili nedostojnost za nasleđivanje. Posebno, ako se naslednici spore o tome da li određeni stan, novac, suvlasnički udeo ili druga imovina uopšte ulazi u zaostavštinu, ostavinski postupak se prekida i stranke se upućuju da to pitanje reše u odgovarajućem postupku.
Važna je razlika između spora o činjenicama i spora samo o primeni prava. Kada kod pitanja prava na nasleđe nisu sporne činjenice već samo njihova pravna ocena, ostavinski sud po pravilu može sam rešiti pravno pitanje. Ako je pokrenuta parnica na koju je stranka upućena, ostavinski postupak se nastavlja nakon pravnosnažnog okončanja tog postupka.
Zato način rešavanja spora između naslednika zavisi od toga šta je konkretno sporno, kojim dokazima stranke raspolažu i da li se sporno pitanje može rešiti u ostavinskom postupku ili zahteva posebnu parnicu.
-
Izvršni postupak je zakonom uređen postupak u kojem sudovi i javni izvršitelji prinudno namiruju potraživanje izvršnog poverioca prema izvršnom dužniku, kada za to postoji izvršna ili verodostojna isprava. Postupak se, po pravilu, pokreće predlogom izvršnog poverioca, dok se po službenoj dužnosti pokreće samo kada je to zakonom određeno. Nadležnosti suda i javnog izvršitelja razlikuju se u zavisnosti od vrste potraživanja i načina izvršenja.
Kod novčanih potraživanja izvršenje se može sprovoditi na novčanim sredstvima, zaradi i drugim primanjima, potraživanjima, pokretnim stvarima ili nepokretnostima izvršnog dužnika, uz zakonom propisana izuzeća i ograničenja. Izvršni postupak može služiti i ostvarivanju nenovčanih obaveza, kao što su predaja stvari, činjenje, nečinjenje ili trpljenje. Pre određivanja i tokom sprovođenja izvršenja značajni su izvršna ili verodostojna isprava, sadržina potraživanja, dospelost obaveze, imovina dužnika i izabrano sredstvo i predmet izvršenja.
Izvršni dužnik ima pravo na zakonom propisane pravne lekove, odnosno žalbu ili prigovor u slučajevima u kojima su dozvoljeni. Rok je, po opštem pravilu, osam dana od dostavljanja rešenja, ali zakon za pojedine situacije propisuje drugačija pravila, a pravni lek ne odlaže izvršenje osim kada je to izričito određeno. Zato pravni položaj poverioca ili dužnika zavisi od vrste isprave, sadržine rešenja, faze postupka i konkretnih razloga zbog kojih se izvršenje sprovodi ili osporava.
-
Izvršenje između pravnih lica najčešće se pokreće kada dospelo novčano potraživanje nije dobrovoljno plaćeno, a poverilac raspolaže izvršnom ili verodostojnom ispravom. U sporovima između privrednih subjekata za odlučivanje je, po pravilu, nadležan privredni sud, dok izvršenje u najvećem broju slučajeva sprovodi javni izvršitelj. Mesna nadležnost se najčešće određuje prema sedištu izvršnog dužnika, uz posebna pravila za određena sredstva i predmete izvršenja.
Kod naplate potraživanja između pravnih lica čest osnov je račun odnosno faktura. Zakon račun smatra verodostojnom ispravom ako je praćen otpremnicom ili drugim pisanim dokazom da je izvršni dužnik obavešten o svojoj obavezi. Iz isprave moraju biti utvrdivi poverilac, dužnik, predmet, vrsta, obim i dospelost obaveze. Osnov izvršenja mogu biti i pravnosnažna sudska odluka, sudsko poravnanje i druge zakonom određene izvršne isprave.
Ako se izvršenje određuje na osnovu verodostojne isprave, dužnik može izjaviti prigovor u roku od osam dana od dostavljanja rešenja. Ako učini verovatnim zakonom relevantne navode kojima osporava obavezu, postupak se može nastaviti kao parnični postupak povodom prigovora protiv platnog naloga. Kada postoje uslovi za izvršenje, naplata se može sprovoditi, između ostalog, sa računa dužnika, na njegovim potraživanjima, pokretnim stvarima, nepokretnostima, udelima i drugim imovinskim pravima.
Način i trajanje izvršenja zato zavise od pravnog osnova potraživanja, kvaliteta dokumentacije, prigovora dužnika, njegove imovine i izabranog sredstva izvršenja. Za pravna lica sa sedištem u Beogradu primenjuju se ista pravila, uz određivanje stvarno i mesno nadležnog privrednog suda i javnog izvršitelja prema konkretnom predmetu.
-
Ako primite rešenje o izvršenju, važno je da pažljivo proverite osnov izvršenja, iznos potraživanja, rokove, pouku o pravnom leku i organ pred kojim se postupak vodi.
U zavisnosti od vrste isprave i okolnosti konkretnog slučaja, izvršni dužnik može imati pravo na pravni lek ili drugo procesno sredstvo propisano zakonom.
Rokovi u izvršnom postupku su često kratki, pa je važno blagovremeno reagovati i proveriti da li postoje razlozi za osporavanje izvršenja, odlaganje, obustavu ili drugi vid zaštite prava.
-
Ako trgovac odbije reklamaciju, potrošač može proveriti da li je odluka obrazložena, da li su poštovani rokovi i da li je odgovor dat u skladu sa zakonom. U zavisnosti od okolnosti konkretnog slučaja, moguće je koristiti vansudske mehanizme zaštite potrošača ili pokrenuti sudski postupak radi zaštite prava.
Kod potrošačkih sporova značaj mogu imati račun, ugovor, garancija, komunikacija sa trgovcem, zapisnik o reklamaciji, fotografije, veštačenje i drugi dokazi koji se odnose na nedostatak robe ili usluge.
-
Uknjižba nepokretnosti označava upis prava svojine ili drugog stvarnog prava u katastar nepokretnosti. Upis se može odnositi na zemljište, objekat, stan, poslovni prostor, garažu ili drugi poseban deo zgrade.
Za uknjižbu je potreban odgovarajući pravni osnov i isprava podobna za upis. To mogu biti ugovor o kupoprodaji, poklonu ili doživotnom izdržavanju, pravnosnažna sudska odluka, rešenje o nasleđivanju ili odluka nadležnog organa. Isprava treba da sadrži pravilne podatke o nepokretnosti, licima i pravu koje se upisuje, kao i saglasnost za upis kada je ona potrebna.
U postupku se proverava da li je nepokretnost pravilno evidentirana, da li postoji pravni kontinuitet između upisanog vlasnika i lica koje traži upis, kao i da li postoje hipoteke, zabeležbe, sporovi ili druga prava i tereti.
Zaključenje ugovora i uknjižba nisu isto. Ugovor može predstavljati pravni osnov, dok se upisom u katastar pravo evidentira u javnoj evidenciji. Podaci o upisanim nepokretnostima, pravima i određenim teretima mogu se proveriti putem eKatastra.
Svaki predmet zahteva individualnu procenu isprava, katastarskog stanja, pravnog kontinuiteta i načina na koji je pokrenut postupak upisa.
-
Sporazumni razvod podrazumeva da supružnici postignu dogovor o razvodu i pitanjima koja su zakonom bitna za prestanak braka. Kada postoje zajednička deca, posebno su važna pitanja vršenja roditeljskog prava, izdržavanja deteta i održavanja ličnih odnosa deteta sa roditeljem sa kojim ne živi.
Razvod po tužbi vodi se kada sporazum supružnika ne postoji. U tom slučaju sud odlučuje o razvodu i drugim pitanjima koja su od značaja za konkretan porodičnopravni odnos, u skladu sa zakonom i interesom deteta kada su deca obuhvaćena postupkom.
-
Alimentacija, odnosno izdržavanje deteta, određuje se prema potrebama deteta i mogućnostima roditelja koji je dužan da doprinosi izdržavanju. Sud ceni okolnosti konkretnog slučaja, uključujući uzrast deteta, potrebe deteta, prihode roditelja, radnu sposobnost, imovinsko stanje i druge relevantne okolnosti.
Izdržavanje deteta može biti uređeno sporazumom roditelja, ako je takav sporazum u skladu sa interesom deteta, ili odlukom suda. Ako se alimentacija ne plaća, mogu se razmatrati pravni mehanizmi za njenu naplatu, u zavisnosti od sadržine odluke i okolnosti predmeta.
-
Naknada za korišćenje javnog puta obuhvata više vrsta davanja. Kada je reč o korišćenju dela putnog zemljišta opštinskog puta ili ulice radi pristupa poslovnom objektu, upravljač javnog puta utvrđuje obavezu rešenjem u upravnom postupku. Obveznik naknade je lice koje to zemljište stvarno koristi, a ne nužno lice koje je samo navedeno u određenoj evidenciji.
U postupku treba utvrditi ko je zemljište koristio u obuhvaćenom periodu, za koji objekat i namenu, na kojoj parceli i površini, kao i kategoriju i značaj puta. Površina se utvrđuje prema tehničkoj dokumentaciji ili merenjem na licu mesta. Za dokazivanje mogu biti značajni izvod iz katastra, ugovor o zakupu ili kupoprodaji, zapisnik o primopredaji, dokaz o prestanku korišćenja, fotografije, tehnička dokumentacija i uviđaj.
Prava obveznika naknade obuhvataju uvid u spise, izjašnjenje o činjenicama i dokazima, predlaganje dokaza i osporavanje svojstva korisnika, površine, perioda ili obračuna. Protiv rešenja se može izjaviti žalba kada je dopuštena, a nakon konačne odluke pokrenuti upravni spor; pod zakonskim uslovima zaštita postoji i zbog ćutanja uprave.
Ova pitanja se u Beogradu mogu javiti i kod poslovnih objekata na Voždovcu, uključujući naselje Braće Jerković. Svaki predmet zahteva individualnu procenu činjenica, dokaza, sadržine rešenja i načina na koji je postupak pokrenut.
-
Ako je u katastru kao nosilac prava svojine i dalje upisan Komgrap, drugo građevinsko preduzeće ili investitor, to znači da promena vlasnika nije sprovedena u javnoj evidenciji. To samo po sebi ne dokazuje ni da je sadašnji korisnik vlasnik stana, ni da nema pravni osnov da se kao vlasnik upiše.
Katastar se zasniva na načelima upisa, javnosti i pouzdanja, pa je za pravni promet veoma značajno ko je upisan kao nosilac prava. Istovremeno, u praksi postoje vanknjižni kupci koji imaju punovažan stari ugovor, dokaz o isplati cene i predaji stana, ali nikada nisu sproveli uknjižbu. Sudska praksa takvom položaju pod određenim uslovima priznaje pravnu zaštitu, ali ga ne treba izjednačavati sa uredno sprovedenim katastarskim upisom.
Zato se prvo proveravaju ugovor i aneksi, isplata cene, primopredaja, pravni sled od upisanog nosioca do sadašnjeg korisnika, podaci o posebnom delu objekta i postojeći tereti. Tek nakon toga može se proceniti da li postoji osnov za neposredan upis u katastar, ciljanu konvalidaciju stare isprave ili je potrebno prethodno rešiti sporno pravo pred sudom.
-
Podaci o tome ko je upisan kao nosilac prava na stanu, lokalu, garaži ili drugom posebnom delu objekta proveravaju se u katastru nepokretnosti Republičkog geodetskog zavoda. Zakon propisuje javnost osnovnih podataka o nepokretnostima i imaocima prava, a RGZ omogućava njihov elektronski uvid.
Kod provere nije dovoljno pronaći samo zgradu po adresi. Potrebno je identifikovati baš konkretan poseban deo objekta i proveriti njegov broj, sprat, površinu, vrstu prava, upisanog imaoca i udeo. Važno je pogledati i da li postoje hipoteke, zabeležbe, zabrane ili evidentiran zahtev za promenu upisa.
Kod starijih zgrada na Voždovcu i u naseljima kao što su Braće Jerković može se dogoditi da faktička oznaka stana, broj iz starog ugovora i današnja oznaka posebnog dela nisu potpuno isti. Takvo neslaganje ne treba rešavati samo poređenjem imena stanara i adrese, već proverom ugovora, tehničke dokumentacije i istorije upisa.
Katastarski podatak je polazna tačka pravne analize, ali sam po sebi ne daje odgovor da li drugo lice ima punovažan vanknjižni osnov za sticanje prava.
-
Smrt kupca koji nije bio uknjižen ne znači automatski da njegova prava prema stanu prestaju. Zaostavštinu čine nasleđivanju podobna prava koja su ostaviocu pripadala u trenutku smrti, a ona po sili zakona prelaze na njegove naslednike u trenutku smrti. Pravo svojine koje se stiče nasleđivanjem takođe se stiče u trenutku otvaranja nasleđa.
Zato je prvo potrebno utvrditi kakvo je pravo pokojni kupac zaista imao. Ako je postojao punovažan ugovor, izvršena isplata i predaja stana, dokumentacija može biti značajna za dokazivanje njegovog vanknjižnog položaja i daljeg pravnog sleda naslednika. Sudska praksa poznaje slučajeve u kojima naslednik svoja prava izvodi upravo iz vanknjižnog prava pravnog prethodnika.
Ako stan ili odgovarajuće pravo nije bilo obuhvaćeno ranijim rešenjem o nasleđivanju, može biti potrebno sprovesti postupak u vezi sa naknadno pronađenom imovinom. Zakon o vanparničnom postupku propisuje da se naknadno pronađena imovina, po pravilu, raspodeljuje novim rešenjem na osnovu ranijeg rešenja o nasleđivanju.
Mogućnost uknjižbe naslednika zavisi od ostavinskog rešenja i celog lanca isprava do lica upisanog u katastru.
-
Činjenica da prodavac ili poklonodavac nije upisan u katastar ne znači sama po sebi da je svaki promet nepokretnosti pravno nemoguć. Međutim, lice koje nije upisano mora imati odgovarajući pravni osnov i biti u stanju da dokumentacijom dokaže neprekinuti pravni sled od upisanog nosioca prava do sebe.
Ugovor o prodaji ili poklonu nepokretnosti mora biti zaključen u zakonom propisanoj javnobeležničkoj formi. Zakon o postupku upisa u katastar izričito predviđa dostavljanje dodatnih isprava kada osnovna isprava ne dokazuje kontinuitet sa stanjem u katastru. U javnobeležničkoj praksi, kada prenosilac nije uknjižen, ispituju se isprave kojima on dokazuje svoje sticanje i ceo pravni sled.
Zato treba razlikovati lice koje ima punovažan ugovor i dokumentovan pravni sled od lica koje samo koristi stan ili plaća njegove troškove. Sama državina, plaćanje poreza ili komunalnih računa ne daju automatski ovlašćenje za prodaju tuđe nepokretnosti.
Promet vanknjižnog stana može biti moguć, ali otvara dodatna pitanja pravne sigurnosti i buduće uknjižbe kupca ili poklonoprimca. Zbog toga se pre zaključenja novog ugovora mora proveriti kompletan osnov sticanja, stanje katastra, eventualni tereti i podobnost celog lanca isprava za upis.